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以“雪中送炭”的担当夯实新质生产力根基

来源:中国金融新闻网 发布时间:2026-10-16 09:30

近日,中共中央、国务院印发《关于发展新质生产力的意见》(以下简称《意见》),提出要营造有利于科技创新和产业创新深度融合的良好发展生态,更好支撑高质量发展。其中第十六条明确提出加大金融创新产品供给,勾勒出一幅多层次金融支持框架的完整蓝图。

从天使投资、风险投资、私募股权,到科创债券、上市融资,再到覆盖科技创新全链条的保险与绿色金融,政策信号很明确,新质生产力是长周期、高不确定性的赛道,金融不能只做“锦上添花”的生意,要拿出“雪中送炭”的担当。

金融活水要浇灌创新之根,就必须壮大耐心资本。《意见》提出,鼓励和规范发展天使投资、风险投资、私募股权投资,更好发挥政府投资基金引导带动作用,完善长期资本投早、投小、投长期、投硬科技的支持政策。四个“投”字,恰恰指向资本最不擅长的地方,投早投小,要放下对大体量、成熟项目的路径依赖;投长期,要熬得过远超常规的回报周期;投硬科技,要听得懂实验室的语言、看得懂专利的成色。耐心资本不是把基金存续期拉长几年那么简单,考核机制、容错机制、退出机制都要跟着重构,资本才有底气陪伴企业穿越死亡谷。政府投资基金更要做领投而非“接盘”,把市场化机构真正引到早期项目上,而不是一拥而上。耐心,从来不是靠口号喊出来的,而是靠机制养出来的。

金融活水要润泽创新之田,就必须革新信贷逻辑。《意见》要求鼓励银行开发符合新质生产力特点的贷款产品,同时部署丰富科技创新债券产品体系,支持优质科技型企业上市融资,优化并购重组、股权激励等制度。银行要跨过的是抵押物这道旧门槛。须知科创企业最值钱的是人、专利和技术路线,传统信贷盯的却是厂房、设备和流水。产品名字里带着“科技”,风控模型却还是老一套,结果就是看得见、够不着。资本市场要补的,是把上市当作终点的惯性,发债、上市、并购重组、股权激励环环相扣,企业拿到的不是一笔钱,而是一条能持续融资、不断试错的通道。融资供给真正接上科技创新的“长流水”,政策才算落了地,而不是落在纸面上。

金融活水要筑牢创新之盾,就必须发展覆盖全链条的保险产品和科技租赁业务。从基础研究到成果转化,从中试放大到市场推广,每一环都可能折戟,而这些失败高发的环节恰恰最需要保障。研发费用损失险、首台(套)重大技术装备保险、知识产权保险等,若能在精算模型与理赔标准上真正立起来,企业才敢放手去试错。科技租赁若能成为科创企业的轻资产通道,设备更新与技术迭代就有了新的解法。让失败变得可承受、可分担,保险才算是嵌进了创新链条。

金融活水要厚植创新之绿,就必须推动金融机构提供多样化绿色金融产品,让新质生产力与绿色发展同频共振。《意见》提出实施促进绿色低碳发展的财税、金融、投资、价格、科技、环保政策,推动金融机构提供多样化绿色金融产品。一方面,要让资金真正流向绿色、转型的领域,绿色债券获得的钱流向何处,绿色信贷是否真带来了减排,都要经得起核验;另一方面,要把环境效益写进资产定价,让绿色项目真正有收益。

说到底,金融支持新质生产力,最终要落在实体经济的获得感上。企业敢创新,产业能升级,就业才有新空间,老百姓才能用上更硬核的科技产品、享受更干净的绿色生活。《意见》给出方向,市场要给出答案。金融的“慢功夫”到位了,新质生产力的“快成长”才稳得住。